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新華財經(jīng)北京12月31日電(崔凱)在2024年復雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢下,俄羅斯央行面臨著持續(xù)攀升的通貨膨脹壓力以及因美國對52家俄羅斯銀行實施制裁而導致的外匯市場流動性緊張、盧布匯率大幅波動等嚴峻挑戰(zhàn)。為應對這些困境,俄羅斯央行果斷采取了一系列激進的貨幣政策措施,涵蓋大幅加息、匯率機制改革以及重啟外匯業(yè)務等方面。
從激進加息到匯率機制改革
俄羅斯央行自2023年7月開啟了本輪加息周期。在7月21日的貨幣政策會議上,俄羅斯央行意外加息100個基點,將基準利率從7.5%上調(diào)至8.5%,而當時市場普遍預期的加息幅度僅為50個基點至8.0%。與此同時,俄羅斯央行還宣布自8月1日起,使用應急基金進行外匯干預,且設定每半年3000億盧布的交易限額,在交易日內(nèi)均勻地進行外匯買賣操作。
面對盧布匯率的劇烈振蕩,僅在7月21日加息后的25天,即8月15日,俄羅斯央行再次召開特別會議,毅然將基準利率上調(diào)350個基點至12%。就在前一個交易日,俄羅斯盧布兌美元匯率盤中跌破100這一重要心理關口,創(chuàng)下自2022年3月28日以來的最低水平。俄羅斯央行表示,截至8月7日,通脹年率已升至4.4%,過去三個月經(jīng)季節(jié)調(diào)整后的年化價格平均增速達7.6%,核心通脹指標也升至7.1%。此次加息政策的主要目標在于創(chuàng)造適宜的貨幣條件以及合理引導內(nèi)需動態(tài),以確保通脹在2024年能夠回歸至4%并持續(xù)穩(wěn)定在接近4%的水平。
在后續(xù)的加息進程中,俄羅斯央行持續(xù)發(fā)力。2023年9月15日,將基準利率上調(diào)100個基點至13%;10月27日,進一步將基準利率提高200個基點至15%;12月15日,再次上調(diào)基準利率100個基點至16%。在12月15日加息之后,俄羅斯央行行長納比烏琳娜宣布接近加息周期的尾聲,并表示2024年俄羅斯經(jīng)濟不會出現(xiàn)衰退。
然而,在 2024年7月26日的貨幣政策會議上,俄羅斯央行再度做出驚人之舉,宣布加息200個基點,將基準利率從16%上調(diào)至18%。俄羅斯央行在報告中指出,俄羅斯國內(nèi)通貨膨脹加速上漲,明顯高于其4月的預測值,為有效抑制通貨膨脹,需要進一步收緊貨幣政策,并改變了此前的措辭,明確表示將在未來舉行的會議上考慮進一步加息的必要性。
此后,俄羅斯央行的加息步伐并未停止。9月13日,將基準利率上調(diào)100個基點至19%;10月25日,又將基準利率上調(diào)200個基點至21%。而在12月20日,市場普遍預期俄羅斯央行會加息至23%,但俄羅斯央行卻意外地維持基準利率在21%不變。俄羅斯央行表示,當前貨幣環(huán)境收緊的程度比10月份利率決定所設想的更為嚴重,由于財政刺激的累積效應、前幾個月的高信貸活動以及盧布貶值對價格的傳導作用,預計在未來一段時間內(nèi)物價增長仍將維持在高位。同時,俄羅斯央行還表示將在下一次會議上綜合評估加息的必要性,同時充分考慮進一步的貸款和通脹動態(tài)變化情況。納比烏琳娜指出,外匯市場波動性將會上升,需要進行適當干預以確保充足的外匯供應,但央行并不打算 “不惜一切代價” 抑制通脹,強調(diào)當前經(jīng)濟正處于非常時期,關鍵利率在控制通脹方面已經(jīng)取得了一定成效。不過,她也特別強調(diào),即便到了2025年,是否再次加息仍需取決于當時的經(jīng)濟狀況。
自12月27日起,俄羅斯央行開始依據(jù)外匯市場的交易所和場外交易部門的綜合數(shù)據(jù)來確定每日官方匯率。這一匯率機制改革舉措旨在更加精準地反映市場供需關系,進而增強盧布匯率的穩(wěn)定性。為進一步應對外匯市場的不確定性,俄羅斯央行宣布將于2025年1月9日恢復常規(guī)外匯操作。這一決定對于那些依賴美元或歐元進行跨境支付的企業(yè)而言意義重大,因為它將有效降低企業(yè)的交易成本,并為其提供更為充足的流動性支持。
未來展望:挑戰(zhàn)與機遇并存
俄羅斯央行的激進加息政策在短期內(nèi)對經(jīng)濟產(chǎn)生了顯著的抑制作用。高利率環(huán)境致使企業(yè)融資成本大幅上升,許多企業(yè)面臨著資金緊張的局面,投資活動受到明顯抑制。此外,加息還引發(fā)了股市的劇烈波動,投資者信心受到一定程度的沖擊。然而,從長期視角來看,俄羅斯央行的政策調(diào)整對于維護金融穩(wěn)定和促進經(jīng)濟健康發(fā)展具有積極意義。通過實施高利率政策抑制過度的需求擴張,俄羅斯央行有望在2025年將通脹率控制在4.5%-5.0% 之間,并在2026年實現(xiàn)4%的通脹目標。同時,匯率機制改革和外匯業(yè)務的重啟也將進一步增強盧布匯率的穩(wěn)定性,從而提升投資者的信心,為經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
盡管如此,俄羅斯經(jīng)濟在未來仍面臨諸多內(nèi)部挑戰(zhàn)。其中,勞動力市場的緊張局勢尤為突出,失業(yè)率持續(xù)處于歷史低位,許多行業(yè)面臨著勞動力短缺的困境,這不僅導致企業(yè)生產(chǎn)成本上升,還可能進一步推高工資水平,進而加劇通脹壓力。此外,財政赤字的擴大風險也不容忽視,財政支出的增加在一定程度上刺激了通貨膨脹的上行,對貨幣政策的有效性構成了嚴峻挑戰(zhàn)。
在外部環(huán)境方面,地緣政治局勢的持續(xù)惡化以及全球經(jīng)濟放緩給俄羅斯經(jīng)濟帶來了較大的壓力。能源價格的波動以及金融市場的動蕩等問題,可能使俄羅斯未來的貨幣政策實施效果受到影響,增加了政策調(diào)控的難度和不確定性。
針對俄羅斯央行的政策選擇,多位經(jīng)濟學家表達了各自的觀點。總體而言,大部分經(jīng)濟學家認為俄羅斯央行當前的政策選擇在大方向上是合理的,是在復雜經(jīng)濟形勢下的必要舉措。然而,在政策的執(zhí)行過程中需要更加注重節(jié)奏的把握,避免因政策調(diào)整過于頻繁或力度過大而對經(jīng)濟產(chǎn)生不必要的負面影響。
有經(jīng)濟學家指出,俄羅斯在西方制裁的背景下仍能保持經(jīng)濟活力,主要得益于其成功實現(xiàn)了能源出口市場的多元化、大力推動本土生產(chǎn)以及逐步減少對西方金融體系的依賴等策略。但也有部分經(jīng)濟學家發(fā)出警告,過于頻繁的加息可能會對中小企業(yè)的發(fā)展造成嚴重抑制,進而拖累整體經(jīng)濟的增長速度,因此在制定和實施貨幣政策時需充分考慮中小企業(yè)的承受能力和發(fā)展需求。
編輯:馬萌偉
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