21世紀經濟報道記者程維妙 北京報道
2024年接近尾聲,今年中小銀行改革化險提速。21世紀經濟報道記者據國家金融監管總局官網的批復初步統計,截至12月30日,年內有51家中小銀行被合并吸收、57家中小銀行被收購。其中逾九成的批復時間集中在下半年,“消失”的主要是體量較小的村鎮銀行。
從區域看,涵蓋河北、吉林、山東、寧夏、陜西、黑龍江、山西、湖南、遼寧、四川、內蒙古、天津、北京等多個省市,其中銀行數量“大省”河北最多,被合并吸收或收購的銀行數達36家。
主發起行覆蓋股份行(如民生銀行、恒豐銀行)、城商行(如北京銀行、蘭州銀行)、農商行(如濱海農商行、達州農商行)、村鎮銀行(如邯鄲邯山齊魯村鎮銀行)、農信社(如阜平縣農村信用合作聯社)等,以城農商行居多。
從路徑看,村鎮銀行改革化險探索的一個主要模式是“村改支”“村改分”。例如12月13日,蘭州銀行獲批收購甘肅西固金城村鎮銀行、合水縣金城村鎮銀行,并設立蘭州銀行山丹街支行、莊浪路支行等7家支行,上述兩家村鎮銀行清產核資后的資產、負債、業務和員工,均由蘭州銀行承接。
有的農商行將被合并重組為地市統一法人農商行。例如12月6日,達州農商行獲批吸收合并四川宣漢農商行等5家農商行,并承繼后者的債權、債務。根據達州農商行今年4月公告,擬吸收合并這5家農商行,并成立達州市統一法人農商行。
我國中小銀行數量龐大,且不少存在抗風險能力弱、業務創新能力不足、股東關系復雜、“壘大戶”等問題,在近年個別中小銀行出現流動性風險后,中小銀行合并進入加速期。
2024年金融工作的重點任務之一就是中小金融機構風險處置。政府工作報告提出“穩妥推進”金融機構風險處置,國家金融監管總局2024年工作會議也把“全力推進中小金融機構改革化險”作為今年的八大任務之首。業內人士普遍認為,中小金融機構通過重組可以優化管理結構,提高運營效率,降低成本,提升服務質量。
改革化險工作還將持續。12月9日召開的中央經濟工作會議中提出,要有效防范化解重點領域風險,牢牢守住不發生系統性風險底線,再度提及“穩妥處置地方中小金融機構風險”。12月13日,國家金融監管總局傳達學習中央經濟工作會議精神,結合全國金融系統工作會議要求,研究部署了五項貫徹落實措施,其一就包括有效防范化解重點領域風險,統籌推進中小金融機構風險處置和轉型發展。
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